OHAL Nedir? [Olağanüstü Hal Ohal Nedir 2023]

OHAL Nedir? [Olağanüstü Hal 2023 – Askeri Güvenli Yönetim] Olağanüstü hâl yani kısaltılmış adıyla OHAL, olağanüstü bir askeri yönetim düzeninin gerekli olduğu doğal afetler, tehlikeli salgın hastalıklar, ekonomik bunalım içinde yaşanılan kaos, kamu düzenini tehlike altına sokan yaygın şiddet vakaları gibi durumlarda başvurulan uygulamadır. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

OHAL NEDİR, NASIL UYGULANIR? OLAĞANÜSTÜ HAL OHAL NEDİR?

1. Uluslararası Hukukta Uyuşmazlıkların Barışçıl Çözümü

Hukukun üstünlüğü üzerine kurulmuş uluslararası bir sistem, en güçlü uluslar da dahil olmak üzere tüm devletlere fayda sağlar. Herhangi bir toplumun en güçlü üyeleri bile hukukun üstünlüğünün korunmasına ihtiyaç duyar. BM üye devletleri, gerçek güvenliğin en iyi şekilde toplu eylem, uluslararası kurumlara saygı ve en önemlisi anlaşmazlıkların barışçıl yollarla çözüme kavuşturulması taahhüdü ile kurulabileceğini kabul etmelidir.

Başvuruyu ( ‘i zorlamaya yönlendiren jus ad bellum ) kuralları, zorla başvurmadan önce tüm barışçıl araçları tüketme yükümlülüğünü içerir. Bu önemli ilkenin, yakın zamanda, bazen zorlayıcı olan kuvvet başvurusu ışığında yeniden vurgulanması gerekmektedir. Pasifik uyuşmazlık çözümü, uluslararası hukuk ( hikayesinin önemli ve bazen ihmal edilmiş bir parçasıdır. Genel Sekreterin İyi Ofisleri ). ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Savaş, çatışma ve müdahale elbette kanla dolu ve manşetlere giren büyük hikayelerdir. Ancak başarılı anlaşmazlık çözümünün küçük hikayeleri sayısız hayat kurtardı ve desteğimize ihtiyaç duyuyor. Başarılı barışçıl anlaşmazlık çözümüne iyi bir örnek, Kamboçya’daki BM denetimli barış sürecidir, 20. yüzyılda en kötü şiddetin bir kısmını gören başarısız bir devlette demokratik kurumların yeniden inşasını gördü.

2. Hukukun Üstünlüğü ve Süreç

Tüm devletlerin Uluslararası Ceza Mahkemesi gibi kurumların önemini ve değerini hemen tanıması zorunludur. Örneğin, hem Mahkemenin önemi hem de uluslararası hukukun merkezi olması, İngiliz Savunma Genelkurmay Başkanı’nın İngiliz askeri eyleminin yasal dayanağı hakkında açıklama talep ettiği Ocak 2003’te vurgulanmıştır Irak’a karşı birlik kurmadan önce. Bunu yaparken Amiral Boyce, askeri müdahale kararlarının belirlenmesinde hukukun üstünlüğünün önemini vurguladı. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

ABD’nin son kararı. Guantanamo Körfezi’ndeki tutukluların haklarını ileri süren Yüksek Mahkeme ( Rasul ), yürütme yetkisinin kullanılmasında sınırlar olduğunu da teyit etmektedir. Dünyanın herhangi bir yerinde gözaltına alınan bireylerin her zaman yasalara başvurmasına izin verilmelidir.

Tek taraflı askeri gücün kullanılmasının da sınırları vardır. Irak örneği, mevcut çok taraflı yapıların dışında hareket ederken en güçlü devletlerin bile siyasi hedeflerine ulaşamadığını, ancak sadece nedenlerine inandıklarını, ancak askeri güçleri yüce. Bu müdahale olumsuz bir uluslararası tepkiyi kışkırtma eğilimindedir ve bu daha geniş güvenlik tehditlerine yol açabilir. Hasta diplomasisine daha fazla güvenilmesi durumunda bu olumsuz sonuçlardan kaçınılabilir.

Bu hukukun üstünlüğü boşlukta çalışmaz. Güçlü kurumların ve yetkili süreçlerin varlığını gerektirir. BM sistemi, anlaşmazlıkları çözmek ve iyi ve insancıl bir dünya düzeni oluşturmak için güçlü bir araç sunuyor. Sistem desteklenmeli ve geliştirilmelidir.

3. Tehdit Altında Charter Yasası

Rahatsız edici bir şekilde, hukukun üstünlüğüne olan bu bağlılık temel saldırı altındadır. Şart çerçevesine saldıranlar, 11 Eylül’den sonra Batı devletlerinin karşı karşıya olduğu acil durumun Şart geleneğinde radikal bir kırılma gerektirdiğini savunuyorlar. Bu pozisyon aşağıdakileri vurgular: devlet ve devlet dışı kanun kaçaklarının KİS ile birleştirilmesinden kaynaklanan benzersiz tehdit; ve mevcut kurumların bu zorluğu aşmada güvenilmezliği. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Bu yaklaşım en çok önleyici savaş doktrinleri ile ilişkilidir ve düşmanlar ve arkadaşlar arasında mutlak bir ayrım üzerine kuruludur. Şart’ın 2 ( 4 ) maddesinde kuvvet yasağına karşı çok esnek bir tutum alır ve barışçıl uyuşmazlık çözümü ile sabrından yoksundur.

Etkileşim Konseyi’nin bu Üst Düzey Uzman Grubu Toplantısı, Şart’ın güç kullanımı anlayışına karşı bu saldırıya karşıdır. Bunun yerine grup, eğer büyük güçler mevcut kurumlar aracılığıyla işbirliği içinde ve sorumlu bir şekilde çalışırsa, mevcut Şart çerçevesinin mevcut ve gelecekteki güvenlik sorunlarına etkili bir şekilde yanıt verememesinin bir nedeni yoktur.

4. Toplu Güvenlik

Irak konusunda sorumlu işbirliği gerçekleşmedi. Güvenlik Konseyi eleştirmenleri bundan yanlış bir sonuç çıkarmıştır. Bu eleştirmenler, 2003 Irak krizinin Güvenlik Konseyi’nin kitle imha silahlarının haydut devletlere ve diğer modern tehditlere yayılmasını ele alamadığını gösterdiğini iddia ettiler. Aksine, Irak, Güvenlik Konseyi’nin uluslararası güvenliğe yönelik yakın olmayan ancak ciddi tehditleri ( karşılama potansiyelini, bu durumda Bölüm VII yetkilerinin Irak’ın KİS programlarına polis tarafından kullanılmasıyla göstermektedir 1991 Körfez Savaşı’nın hemen ardından ). ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Güvenlik Konseyi’nin 2003 yılında Irak’a bölünmesinin nedeni, Hans Blix liderliğindeki teftiş sürecinin etkili bir uzun vadeli izleme sağlayıp sağlayamayacağı konusunda temel bir anlaşmazlık olmasıydı Irak’ın KİS programının. Daimi Beş’in üç üyesi de dahil olmak üzere Konseyin çoğunluğu, zorla gerçekleştirilemeyen toplu eylemin Irak’ın KİS’lerinin uzun vadeli tehlikesini güvenilir bir şekilde karşılayabileceğine ikna oldu. Ayrıca, izleme programının ilerlemesine izin verilmiş olsaydı ve Irak silah geliştirme programları bulunsaydı, Güvenlik Konseyi bu konuda birliği koruyacaktı. Dahası, Irak’ı zorla silahsızlandırmak için geniş tabanlı bir uluslararası koalisyonu bir araya getirmek ve böylece tek taraflı eylemi gereksiz kılmak mümkün olurdu.

BM Şartı’nın kolektif güvenlik mekanizmaları barış ve güvenliğin sağlanmasında kritik öneme sahiptir. Ancak Konseyin kararlarını tarafsız bir şekilde uyguladığı görülüyor. Bu bağlamda, Konseyin Irak’ın KİS yeteneklerine odaklanması, bölgede KİS sahibi olan veya geliştiren diğer devletlere yaptığı muamelenin tam tersidir.

Öte yandan ABD ve koalisyon ortakları, Irak’ın işgalini 1991’e kadar uzanan ‘altın iplik’ temelinde haklı çıkardıklarını iddia ettiler. Ancak bu, bu kararların yapay ve tehlikeli bir okumasıydı ve nihayetinde işgal uluslararası hukuk kapsamında haklı değildi. Yasal olarak yetkilendirilmiş bir kolektif güvenlik uygulaması değildi; ne de meşru bir kendini savunma uygulaması değildi.

Gücü meşru bir şekilde doğrulamak için, Güvenlik Konseyi kararları önerilen müdahale veya güç kullanımı ile açık, açık ve çağdaş olmalıdır. Meşruiyet iddiası belirsiz kararlara veya eski kararlara dayanan müdahaleler, uluslararası toplumun desteğini yönetmeyecek ve vermemelidir. Irak hem bu önerinin gerçekliğini hem de barışçıl uyuşmazlık çözümünün potansiyel etkinliğini göstermektedir.

5. Kendini Savunma

Birleşmiş Milletler Şartı’nın 51. maddesi, kendini savunmada askeri güce başvurma konusunda tek taraflı veya toplu hakkı korumaktadır. Şart’ın dili, kendini savunma hakkının etkinleştirilmesinden önce silahlı bir saldırı gerektirir. Bununla birlikte, devletlerin, yakın bir saldırı tehdidinin olduğu, hiçbir araç seçeneği ve müzakere anı bırakmadığı durumlarda kendini savunmada hareket edebileceği büyük ölçüde kabul edilmektedir.

Yakın bir tehdit olmadığında önleyici savaşları benimseme hakkını daha da genişletme çabaları, uluslararası toplumun desteğinin eksikliği ve uluslararası hukukta yer almamasıyla karşılaştı. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Önleyici savaş lehine argümana en iyi yanıt, Güvenlik Konseyi’nin ve yakın olmayan tehditleri ele almak için diğer çok taraflı kapasitelerin geliştirilmesidir. Kuzey Kore davası bu konuda bir zorluk oluşturmaktadır. İkincisinin nükleer kapasite edinmesi küresel güvenliği tehdit ediyor ve G6 ( 4 + 2 ) aracılığıyla yapılan mevcut girişimler bu tehdidi barışçıl bir şekilde ele almaya çalışıyor.

6. İnsani Müdahale

Soykırım ve toplu öldürme durumlarında nesli tükenmekte olan yabancı nüfusları korumak için ahlaki zorunluluk, Soğuk Savaş sonrası dönemde devlet egemenliğine sınırlar olup olmayacağı sorusunu gündeme getirdi. Kamuoyu, özellikle liberal demokrasilerde, hükümetlerinin bu aşırı durumlarda bazen zorla hareket etmesini bekler.

Güç kullanımını düzenleyen yasal çerçevenin kısıtlayıcı bir yorumuna yönelik güçlü taahhüt doğrultusunda, insani müdahale konusu büyük bir dikkatle ele alınmalıdır. Tehlike, görünüşte insani amaçlar için güç kullanımının, müdahalenin beyan edilen hedefleriyle çelişen politikalarla sonuçlanabilmesidir.

İnsani müdahaleyi düşünürken, Güvenlik Konseyi tarafından Bölüm VII yetkileri ( uyarınca açıkça yetkilendirilen eylemleri birbirinden ayırmak önemlidir. Somali ) ve burada Güvenlik Konseyi olmayan ( olarak tanımlanan tek taraflı ), böyle bir yetkiye sahip olmayan ( eylemleri olarak tanımlanır. Hindistan’ın Doğu Pakistan’a 1971 müdahalesi Bangladeş devletinin kurulmasına yol açtı ).

1990’larda Güvenlik Konseyi, devlet sınırları içindeki insani krizleri ‘uluslararası barış ve güvenlik’ için bir tehdit olarak tanımlamak için Bölüm VII kapsamındaki geniş kapsamlı ihtiyari yetkilerini yorumladı’ askeri icra eylemini haklı çıkarmak. En göze çarpan vakalar arasında ABD’nin Somali’ye müdahalesi, NATO’nun Bosna’ya müdahalesi ve Avustralya’nın Doğu Timor’a müdahalesi yer alıyor. Bu uygulama, bir yandan egemenliğe saygı ile diğer yandan Konseyin insani sorumlulukları arasında yapılacak dengeye ilişkin değişen algıları yansıtmaktadır.

Bugün, Güvenlik Konseyi üyelerinin, hedef devletin rızasından yoksun olan bir silahlı müdahaleye karşı çıkacakları neredeyse akıl almaz, sadece bunun egemenlik ilkesinin ihlali olduğu gerekçesiyle. Sudan’daki mevcut insani felaket bağlamında, BM’nin Darfur’daki sivilleri korumak için müdahale etme yetkisini talep eden bir devlet ya da bir grup devlet vardı, Güvenlik Konseyi, müdahale etmeme ilkesine başvurarak böyle bir eyleme karşı çıkmaz. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Bu gelişme memnuniyetle karşılanacaktır, çünkü egemenlik ilkesine güvenmenin artık BM tarafından yetkilendirilmiş uluslararası müdahalenin meşru bir engeli olmadığı anlamına gelmektedir. Bu, BM sisteminin daha geniş küresel topluluktaki değişen insani duyarlılıklara yanıt verme dinamik kapasitesini göstermektedir.

Bu bağlamda, InterAction Council’ın bu Üst Düzey Uzman Grubu Toplantısı, Uluslararası Kriz Grubu ve İnsan Hakları İzleme Örgütü gibi uluslararası STK’ların Güvenlik Konseyi’ni ortaya çıkan tehlikelere karşı uyarma konusundaki önemli çabalarını desteklemektedir. Genel Sekreterin Soykırım Önleme Özel Temsilcisi’nin atanmasına ilişkin son açıklaması bu açıdan memnuniyetle karşılanacaktır.

BM yetkili insani müdahalesinin bu gelişen normu, insani hedefleri desteklemek için tek taraflı askeri eylemin devam eden yasadışılığıyla karşılaştırılabilir. Bununla birlikte, bu grup, Güvenlik Konseyi’nin tehdit altındaki bir nüfusu koruma sorumluluğunu yerine getiremediği davaların ortaya çıkabileceğini kabul etmektedir. Bu gibi durumlarda, Güvenlik Konseyi’nin izni olmadan askeri eylemin meşruiyeti ( ör. Kosova ), duruma göre değerlendirilmelidir.

7. Ulus Binası

İster devletler ister uluslararası kuruluşlar tarafından müdahale durumunda, müdahalenin meşru bir kurallı devlet yaratma sorumluluğunu vurgulamak önemlidir. Ulus inşasına olan bu bağlılık, orijinal müdahalenin kendini savunma veya insani nedenlerden bağımsız olarak geçerlidir.

8. Bölgesel Organizasyon

Barışçıl uyuşmazlık çözümünün birçok durumunda, bölgesel ve alt-bölgesel kuruluşlar önemli bir mekanizma sunmaktadır. Bunun ötesinde, bölgesel aktörlerin bölgelerinde askeri müdahalenin maliyet ve risklerine katlanmak için gerekli ulusal güvenlik ve insani dürtü karışımına sahip olmaları muhtemeldir. İdeal olarak, bu tür müdahaleler BM Şartı’nın VIII. Bölümü uyarınca BM meşruiyet bayrağıyla çalışacaktır. Afrika, bu yaklaşımı benimsemekten elde edilen büyük faydaların muhtemel olduğu bir kıtaya örnektir. Bu olasılığın gerçekleştirilmesindeki sorun, etkili müdahale için kapasite eksikliğidir.

9. Öneriler

( 1 ) Hukukun Üstünlüğüne Yenilenmiş Bir Taahhüt

Hukukun üstünlüğü üzerine kurulmuş uluslararası bir sistem, en güçlü uluslar da dahil olmak üzere tüm devletlere fayda sağlar. Herhangi bir toplumun en güçlü üyeleri bile hukukun üstünlüğünün korunmasına ihtiyaç duyar. Üye devletler, gerçek güvenliğin en iyi şekilde kolektif eylem, uluslararası kurumlara saygı ve örneğin hukukun üstünlüğü ( yoluyla kurulabileceğini kabul etmelidir, Uluslararası Ceza Mahkemesi ) için destek ve en önemlisi anlaşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi taahhüdü. Ulusal Mahkemeler, yasal düzeltme için ilk fırsatı sağladıkları için hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesinde kritik bir rol oynayabilir. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

( 2 ) Büyük Güç Sorumluluğu

Büyük Güçler adına BM kurumlarına, yasal süreçlere ve hukukun üstünlüğüne bağlılık. Hiçbir tek güç, Güvenlik Konseyi’nin meşruiyetini, söz konusu devletin hemen algılanan güvenlik gerekliliklerine uyup uymadığı açısından tanımlamamalıdır.

( 3 ) Güvenlik Konseyi Yetkisi

BM Şartı’nın kolektif güvenlik mekanizmaları barış ve güvenliğin sağlanmasında kritik öneme sahiptir. Gücü meşru bir şekilde doğrulamak için, Güvenlik Konseyi kararları önerilen müdahale veya güç kullanımı ile açık, açık ve çağdaş olmalıdır. Bu, belirli kararların anlamı konusunda müteakip acımasız anlaşmazlıklardan kaçınacaktır.

( 4 ) Ulus İnşası

Müdahaleciler, ancak hedef devletin uzun vadeli yeniden inşasını taahhüt etmeye hazırlarsa askeri olarak hareket etmelidirler.

( 5 ) Genel Kurul ve Bölgesel Yetkilendirme

Güvenlik Konseyi’nin zaman zaman karar vermesi, bir veya daha fazla daimi üyenin veto yetkileri tarafından tamamen siyasi gerekçelerle hayal kırıklığına uğramıştır. Gelecekteki durumlarda bunu düzeltmek için Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun ‘Acil Özel Oturum Prosedürü’nün canlandırılmasına dikkat edilmelidir’ uluslararası barış ve güvenliğe yönelik ciddi ve acil tehditler olduğunda askeri müdahalenin çok taraflı onaylanması için alternatif bir kurum olarak. ohal nedir , ohal nedir nasıl uygulanır , olağanüstü hal ohal nedir , ohal nedir deprem , ohal nedir kısaca

Güvenlik Konseyi ve Genel Kurul’un soykırım ve toplu katliamlar durumunda hareket etmemesi durumunda, daha sonra acıyı sona erdirmek için askeri eylemde bulunan bölgesel örgütlere dikkat edilmelidir.

( 6 ) BM Daimi Gücü

Şart’ın 43. maddesi hükümleri doğrultusunda uluslararası bir güç oluşturulmalıdır. Üye devletler, Güvenlik Konseyi’nin uluslararası barış ve güvenliği tehdit eden durumlarda konuşlandırması için hazır olacak yedek güçler sağlamayı kabul etmelidir. Bu gücün askeri komutanlığı ve kontrolü, yeniden canlanan bir Askeri Personel Komitesinin sorumluluğunda olmalıdır.